Проверка и экспертиза смет в Ставрополе
На рынке строительных услуг крайне сложно найти подробно и грамотно составленные строительные сметы. Хотя именно детальное перечисление всех необходимых работ позволяет найти в проекте намеренно «забытые» операции, а также выявить, насколько подрядчик разбирается в технологических процессах строительно-ремонтных работ и способен ли он правильно подобрать материалы для строительства. 
Ведь часто в свои сметы подрядчики включают работы, которые затем не выполняют. Особенно, если подрядчики знают, что при большом объеме демонтажа (стен, стяжек, водопроводных труб, электропроводки и т. д.), указанном в смете, заказчик просто не сможет уследить за выполнением всех работ.
Редко можно найти таких подрядчиков, которые составляли бы подробные сметы на строительство и ремонт объектов, не завышая при этом расценки на выполняемые работы и материалы по сравнению со своими конкурентами.
Большинство подрядных организаций все же составляют укрупненные сметы, где перечисляются лишь 10-15 самых важных видов работ по строительству или ремонту.
При указании стоимости ими также используется усредненная стоимость на квадратный метр площади. Также подрядчики при составлении смет объединяют стоимость работ и материалов, что, в свою очередь, затрудняет понимание схемы затрат на строительно-ремонтные работы.
Если подрядчики договариваются с вами сразу о конечной цене на строительно-ремонтные работы и черновые строй материалы и при этом им будто бы не требуется составления подробной сметы, значит, они будут экономить на всем, на чем только можно.
Так, вместо качественных строительных материалов, качество и вид которых, кстати, также можно обговорить в смете и подрядном договоре, такие строительные организации используют наиболее дешевые заменители. А за работу, которую им приходится делать дополнительно вне сметы, бессовестно запрашивают тройную цену.
При таком раскладе часто у таких подрядчиков при невысоком качестве использованных стройматериалов еще и конечная общая стоимость всех выполненных работ становится раза в три дороже, чем у сертифицированных дорогих строительных организаций с хорошей репутацией, которые до начала работ составляют подробную смету.
Анализ сметной документации
Смета — это документ, в котором на основании проектной документации и нормативных материалов определяется стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта или других видов работ. Смета включает в себя расходы на материалы, зарплату, технику, накладные расходы и прибыль. Она служит основой для финансового планирования и контроля затрат на проект.
Проверка сметной документации является критически важным этапом на всех стадиях строительства. Она позволяет выявить ошибки и несоответствия, предотвратить перерасход бюджета, а также обеспечить прозрачность и контроль за расходами. Необходимость проверки обусловлена рядом факторов, таких как:
1. Сложность расчетов: Неправильные оценки могут привести к значительным финансовым потерям.
2. Изменения в законодательстве: Нормативные акты, регулирующие сметное дело, могут изменяться, что требует актуализации смет.
3. Как следствие, возможные споры: В случае некомпетентных расчетов могут возникнуть конфликты между подрядчиками и заказчиками.
Этапы проведения проверки
1. Предварительный анализ: Изучение общей структуры сметы и ее соответствия проектной документации.
2. Проверка расходов: Подробный анализ всех статей затрат, сопоставление с действующими ценами на рынке.
3. Утверждение»: Обсуждение результатов с заинтересованными сторонами и внесение необходимых корректировок.
4. Контроль исполнения: После начала работ проверяется соответствие фактических затрат смете и принятие мер в случае отклонений.
Сметная документация регулируется различными законами и постановлениями, основными из которых являются:
- Гражданский кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг».
- Постановления Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и другие локальные нормативные акты.
Эти документы определяют порядок составления, проверки и утверждения смет, а также устанавливают ответственность за нарушение соблюдения сметного законодательства.
На практике часто встречаются следующие ошибки:
1. Неверные расчеты: Часто встречаются ошибки в арифметических расчетах или использовании устаревших норм.
2. Недостаточная детализация: Обобщенные статьи затрат могут скрыть важные аспекты и привести к недоразумениям.
3. Игнорирование изменений: Невозможность адаптировать смету к текущей ситуации на рынке.
4. Отсутствие обоснований: Плохая аргументация изменения цен или объемов работ.
Анализ сметной документации играет ключевую роль в управлении проектами в области строительства. Это не только финансовый инструмент, но и основа для принятия обоснованных решений. Грамотная проверка смет позволяет минимизировать финансовые риски и повысить эффективность реализации проектов. Все участники процесса должны быть внимательны к деталям и следить за соблюдением законодательства для достижения успешного завершения проекта.
Наши преимущества
Экспертиза сметной документации
Один из видов экспертиз, применяемых в области строительства, является экспертиза сметной документации. Следует подчеркнуть, что одним из условий получения бюджетными организациями финансирования при проведении ремонтных или строительных работ, является экспертиза смет на достоверность. Так же, для получения разрешения на строительство и реконструкцию одним из обязательных условий, для всех без исключения организаций, является экспертиза смет в аккредитованной организации.
Так же следует подчеркнуть, что в проведении экспертизы (проверки) смет могут быть заинтересованы как заказчики, так и подрядчики строительных работ. Если, например, подрядчик составлял смету, то соответственно заказчика интересует обоснованность сметной стоимости. А если, смету предоставил заказчик, то подрядчику, кровь из носу, надо убедиться, что все затраты включены. И конечно же, проверка смет необходима, если возник спор по стоимости и объемам. Как следствие, можно определить, что есть обязательное прохождение экспертизы, а есть по жизненной необходимости.
Безусловно, что в большей степени, многие организации интересует тема обязательности прохождения экспертизы сметной документации. Прежде всего отметим, что основные документы, на которые необходимо опираться это: Градостроительный кодекс Российской Федерации и Постановление правительства № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
Итак, для начала определим, что экспертиза смет может проводится как государственными, так и негосударственными экспертными организациями.
В чем же разница. В соответствии с п.3.4 ст.49 Градостроительного кодекса, п. 2 п/пункт «б» и раздела 1 п.5 Постановления правительства №145 определен перечень объектов, в отношении которых проводится только государственная экспертиза.
Так же Градостроительным кодексом установлено, что при бюджетном финансировании проводится государственная экспертиза, при внебюджетном финансировании экспертиза проводится негосударственная.
Кроме этого, под прохождение государственной экспертизы, согласно п.27(4) Постановления правительства №145, попадает капитальный ремонт, который включает в себя:
а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
б) замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
в) изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта.
Обратим внимание на слово «всех». Законодателем, четко определено, что при капитальном ремонте, который затрагивает все строительные конструкции и коммуникации, необходимо прохождение государственной экспертизы смет. Отсюда следует логичный вывод, что если, это не так, то прохождение государственной экспертизы не требуется. Более того, экспертизы не требуется вообще, так как иных норм закона в данном случае просто нет.
Так же есть виды работ, не регламентируемы Постановлением 145 Такие, например, как благоустройство, озеленение, текущий ремонт и др. Но, в целях подтверждения планируемых затрат, а это как правило требуют распорядители бюджетных средств, экспертизу смет все же проходить необходимо.
В этом случае, негосударственная экспертиза однозначно может помочь и провести проверку сметной документации в части применения сметных нормативов, где ее предметом будет: «на корректность применения сметных нормативов, норм расходования материалов, трудозатрат, расценок, коэффициентов, учитывающих особенности производства работ, налогообложения».
Для возможности определить какую экспертизу и в каком объеме ее проводить обращаетесь к специалистам негосударственной экспертизы.
Мы проводим консультации оперативно и профессионально по тел. +7-988-554-97-14.